11月10日,48个国家包括美国、加拿大、德国、日本等承诺通过加密资产报告框架(CARF)打击逃税行为,计划在2027年之前实施该框架。CARF是为应对加密资产市场的快速发展和加强税收合规而提出的。它通过各国税务机关之间的自动信息交换来解决与加密货币相关的逃税问题,是打击全球逃税的一步。
CARF实施的短期影响是,它需要各利益相关方的支持。2023年11月29日至12月1日,各国在葡萄牙里斯本举行的全球论坛第16次全体会议上进一步讨论了CARF的实施细节。参与CARF的国家名单涵盖了经合组织的38个成员国,以及一些传统离岸金融避风港。然而,一些主要市场如中国、中国香港、阿联酋、俄罗斯、土耳其和印度没有参与其中,几乎所有非洲国家也没有参与(除南非外),只有智利和巴西参与,这削弱了CARF的全球影响。
各国对CARF的态度不同。英国对CARF持较高评价,认为它能提供良好的国际环境来监管加密税收。智利和南非等国家对CARF的态度积极,认为它有助于保持全球财政透明度和加快审计流程。然而,巴西等国家对CARF的实施表示反对,认为它会降低税务诉讼的执行效率并增加行政成本。
CARF的实施对交易所和交易者都会产生影响。对于交易所,CARF要求其报告加密货币交易,这也可能对中心化交易所的发展造成影响,有利于去中心化替代品的发展。对于交易者来说,交易所报告的加密货币交易将影响他们的税务情况。
此外,除了CARF,还有其他涉及加密货币的税务信息交换国际协议正在推进。欧盟在今年10月通过了DAC8,这是一项加密货币纳税申报规则,要求在欧盟范围内的加密资产服务提供商报告交易信息,以彻底落实反洗钱和反逃税措施。
CARF和DAC8作为国际监管框架,需要各成员国制定国内法来落实。欧盟内部的DAC8预计将很快落地,但CARF的全面落地还需要时间。CARF和DAC8的收敛反映了全球范围内加密税收监管的努力。